La gestión de la entidad, bajo el liderazgo del mayor Giovani Yule, ha logrado por ejemplo superar el 60% de radicación de demandas en toda la vigencia de la Ley 1448 de 2011. 

Bogotá, 18 de diciembre de 2025 (@URestitucion). La Unidad de Restitución de Tierras (URT) presentó el balance de sus principales logros en 2025, consolidando avances históricos en restablecimiento de derechos territoriales y cumplimiento de sentencias. Las cifras demuestran que, al poner a las víctimas en el centro de las políticas públicas, el Gobierno del Cambio ha acelerado los procesos estatales, alcanzando resultados sin precedentes en inscripción, demanda, sentencias y entrega efectiva de tierra a víctimas de despojo.

“En esta vigencia hemos cumplido con casi la totalidad de las metas que nos propusimos este año. En la etapa administrativa logramos una tasa de 88% de cumplimiento de los objetivos trazados para la vigencia; en la etapa judicial hasta ahora vamos en el 95,7%, y en la etapa de postfallo vamos en el 121% de ejecución de nuestras metas. Eso significa entonces que hemos venido cumpliendo la tarea”, recalcó el mayor Giovani Yule, director general de la URT. 

Avance administrativo sin precedentes

Durante toda la vigencia de la Ley 1448, se han inscrito más de 13,8 millones de hectáreas al Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzadamente (RTDAF). De esta cifra, el 57,5% se logró en el Gobierno del Cambio (8,1 millones de hectáreas). Asimismo, el 72% de las solicitudes decididas en 2025 derivaron en inscripción, frente al 35% registrado antes de 2022.

Así revertimos una tendencia histórica a la negación de solicitudes, que marcó a la entidad en anteriores gobiernos (Santos y Duque), y que llegaba a tasas de más del 65% de negaciones. Para ello, la URT hizo una revisión sin precedentes en decisiones históricas, corrigiendo 1.254 fallos negativos del pasado, lo que permitió reorientar procesos en favor de las víctimas y avanzar en justicia territorial.

Aura Bolívar, subdirectora general de la Unidad, destacó: “son cifras históricas, en la medida en que en 2025 llegamos a la segunda cifra anual de inscripciones más alta de toda la vigencia de la ley, y con los resultados que esperamos alcanzar en diciembre, llegaremos a la cifra más alta”.

Impulso judicial que marca un hito

Más del 60% de la tierra demandada por la URT en toda su historia ha sido radicada en el Gobierno del presidente Gustavo Petro (8.039.224 hectáreas), consolidando una estrategia judicial robusta y efectiva.

“Esperamos que, con la comunicación recíproca que tenemos con la Rama Judicial, pues de ahí puedan salir las sentencias que nos permitan a nosotros materializar todo este número de hectáreas, para que sean restituidas a las víctimas que han sufrido el rigor de la violencia en nuestra nación”, agregó el mayor Yule.

En tan solo dos años y medio, el Gobierno del Cambio ha logrado 3.423 sentencias de restitución, lo que equivale al 31% del total histórico, y ha permitido que 347.885 hectáreas sean restituidas en favor de 37.139 personas y 10.693 familias.

Cumplimiento posfallo y restitución efectiva

El proceso de restitución no termina con la sentencia y la entrega de la tierra. En 2025, la URT superó metas en cumplimiento de órdenes judiciales, logrando 1.422 órdenes ejecutadas en áreas clave como vivienda, proyectos productivos y alivio de pasivos.

En términos de entrega material, el Gobierno del Cambio logró el 52% de la tierra restituida históricamente, equivalente a 329.647 hectáreas, lo que consolida una reparación real para miles de familias, priorizadas a través de distintos enfoques diferenciales que han hecho más efectiva esta política pública.

De ello, la subdirectora Aura Bolívar afirmó: “sin duda, esto refleja el compromiso de la Unidad con la garantía y goce efectivo de los derechos de las víctimas, tratándose de mujeres, víctimas en el exterior, población mayor y población con orientación e identidad sexual diversa”.

Para garantizar sostenibilidad de los restituidos, la URT ha invertido en esta administración más de $109.000 millones en proyectos productivos, que han beneficiado a 2.398 familias en 28 departamentos, aportando a la permanencia en los territorios y al fortalecimiento de la soberanía alimentaria.

El tema étnico se fortalece

Las comunidades étnicas son hoy protagonistas de la defensa de los territorios. En el Gobierno de Gustavo Petro, se han obtenido 28 sentencias colectivas, beneficiando a más de 22.932 personas que integran pueblos ancestrales y asegurando derechos sobre 256.940 hectáreas de territorio.

En 2025, se cumplió con el 100% del objetivo trazado en demandas étnicas radicadas. Así mismo, se lograron resultados excepcionales en medidas cautelares, con un cumplimiento que supera más de siete veces la meta; mesas de articulación en etapa posfallo, con más del doble de ejecución; tal como órdenes de sentencia.

El compromiso con las víctimas continúa

Estos avances demuestran que 2025 fue el año de la restitución, algo que esperamos redoblar en 2026. El Gobierno del Cambio ha impulsado resultados concretos —medibles y verificables— que cierran brechas históricas y permiten a miles de familias reconstruir sus vidas sobre bases de dignidad, acompañamiento institucional y producción rural. ¡Estamos cumpliendo!

Unidad de Restitución de Tierras

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