Lideresas como Lilibeth Torres y Lucelis Zúñiga abordaron en el segundo congreso la forma en que están impulsando la construcción de paz y la defensa de derechos en regiones históricamente golpeadas por la violencia.

Barranquilla, 8 de mayo de 2026 (@URestitucion). Como parte del segundo Congreso Nacional de Restitución de Tierras, el panel titulado ‘El camino por recorrer: mujeres y derecho a la tierra’, reunió este viernes a lideresas afrodescendientes, indígenas y campesinas que han convertido la defensa del territorio en una apuesta por la vida, la permanencia y la reparación integral de las comunidades víctimas del conflicto armado.

El espacio contó con la participación de Lucelis Zúñiga, representante legal del Consejo Comunitario de Santo Madero; Flor Troches, representante legal de la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca (ACIN); y Lilibeth Torres, lideresa de los Montes de María. La conversación fue liderada por Enelia Salinas Chivatá, directora de Asuntos Étnicos de la Unidad de Restitución de Tierras (URT), y moderada por Lucía Vásquez, integrante del Consejo de Mayoras de la entidad.

“Las mujeres que hacen parte de este panel muestran cómo las víctimas llegan a liderar los procesos en favor de las comunidades étnicas y campesinas. Estamos aquí por estas mujeres, que prácticamente han venido fortaleciendo estos procesos pero también han tenido mucha resiliencia y con el amor propio han buscado compartir sus experiencias”, inició Enelia Salinas. 

La directora de Asuntos Étnicos recalcó que, en el Gobierno de Gustavo Petro, la mujer ha tenido un rol protagónico en la restitución. Esto se logró a través de mecanismos como la Circular 008 y el Programa de Acceso Especial para las Mujeres (PAEM), que aseguran acompañamiento integral del Estado y les brindan las herramientas para impulsar la transformación social en los territorios. 

Salinas Chivatá también destacó el hito que supone el haber logrado en esta administración las dos primeras sentencias étnicas de restitución con enfoque de género: la del Consejo Comunitario de Santo Madero, ubicado en San Jacinto (Bolívar), y del Resguardo Indígena de Honduras, en Morales (Cauca). Estos fallos abren el camino a que más mujeres sean las gestoras de la reparación integral en otros territorios del país.

Santo Madero es emblemático

Precisamente, Lucelis Zúñiga, representante legal del Consejo Comunitario de Santo Madero, contó de primera mano lo que ha supuesto este hito. “Las mujeres no la hemos tenido fácil. Desde los años 80 y en el marco del conflicto, hemos sido violentadas, hemos puesto nuestros hijos, hemos sido explotadas y victimizadas. Después, con el nacimiento del consejo comunitario en el 2008, tampoco fue fácil. Por el sistema patriarcal, no éramos visibilizadas en los procesos. Pero de a poco, mancomunadamente trabajando, logramos tener participación. Entonces no era fácil ni dentro ni fuera del territorio la condición de ser mujer, víctima y de ñapa, mujer negra. Pero ahora hubo un giro de 360 grados gracias a la Sentencia 050, que yo llamo la Sentencia de la Esperanza, la Dignidad y la Vida del territorio de Santo Madero y sus mujeres”, dijo mientras el auditorio se unió en aplausos.

Zúñiga aseguró que tras esta histórica sentencia, ahora las mujeres son las que lideran el seguimiento a la ejecución de las ordenes judiciales que permitirán una reparación plena e integral para toda la comunidad afrodescendiente.

Los Montes de María son hoy ejemplo

Lilibeth Torres, campesina víctima del conflicto armado y beneficiaria de restitución de tierras, llevó su historia a este panel: transformó el dolor de la violencia en ejemplo de construcción de paz y defensa de derechos en los Montes de María.

“Durante el conflicto fuimos las que más sufrimos: quedamos huérfanas o viudas. Nos dispersamos por todo el territorio. Pero cuando llegó Restitución, fuimos nosotras las mujeres las que lideramos los casos, a pesar de que vivimos en una sociedad machista. La gran mayoría de los procesos en mi región son impulsados por mujeres”, recalcó.

En el espacio se destacó que la serie documental ‘Raíces de Esperanza’ muestra cómo su historia de lucha ha servido para rescatar la memoria como un aporte a la verdad y a las garantías de no repetición en la región y el país. 

En Cauca las mujeres reconstruyen el tejido social

Finalmente, Flor Troches, mayora del pueblo Nasa en Jambaló (Cauca), explicó que las mujeres indígenas en el departamento lideran la lucha por el acceso equitativo a la tierra. 

“En la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca (ACIN) contamos con un proceso denominado el Tejido de la Mujer. Hemos implementado una escuela para realizar un proceso de investigación de tenencia de tierra y lucha contra el cambio climático. En esta han participado 195 mujeres que han identificado que sus principales problemáticas son el conflicto y las brechas en acceso a tierra. El 75% de las mujeres no tienen acceso a tierra: por ello la necesidad de luchar unidas contra este problema”, argumentó. 

En este sentido, la labor de la Unidad de Restitución de Tierras está llevando a que las mujeres sean quienes lideren las soluciones a los asuntos de sus comunidades, construyan paz e impulsen la transformación social en todas las regiones del país. Este congreso lo ha demostrado. 

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