Bogotá, 27 de noviembre de 2024 (@URestitucion). El mayor Giovani Yule, director general de la Unidad de Restitución de Tierras (URT), lideró el primer encuentro entre operadores judiciales y líderes indígenas, caracterizado por un diálogo franco y reparador, durante los días 25 y 26 de noviembre, en Bogotá.
Yule se refirió a la importancia del encuentro: “la restitución de derechos étnico-territoriales implica armonizar el actuar del Estado con la identidad, usos y prácticas de las comunidades vulneradas, en aras de restablecer el equilibrio que la violencia arrebató. Busca no solo la restitución material y jurídica de los territorios, sino en general la salvaguarda del derecho de los pueblos étnicos, como condición para garantizar su pervivencia cultural”.
Se trata de una reparación con carácter transformador, que incida sobre la discriminación histórica estructural que han padecido los pueblos y comunidades étnicas, y que se exacerbó de forma indiscriminada por el conflicto armado, agregó el director general.
Territorio y territorialidades
El Diálogo de Saberes se centró en que los jueces y magistrados de Restitución de Tierras no son ordinarios, sino transicionales; disponen de amplias facultades para materializar la garantía de los derechos a la verdad, justicia y reparación integral, con un enfoque transformador.
Para Acxan Duque Gámez, director de Asuntos Étnicos de la URT, “se debe avanzar hacia nuevas comprensiones sobre territorio y territorialidad, entendidas como la relación intrínseca de los pueblos y comunidades étnicas con su entorno. Avanzar también en soluciones al conflicto intercultural, para lo cual se pueden decretar pruebas y acudir a los pronunciamientos de la Corte Constitucional y la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la materia; dando prelación al derecho a la restitución de los pueblos étnicos, pero sin desconocer los derechos del sujeto colectivo campesino”.
El reto judicial
La etapa judicial de restitución de derechos étnico-territoriales presenta varios desafíos. Es necesario que los procesos aborden un enfoque que proteja a las víctimas, contenido en los decretos de ley étnicos, así lo argumentaron representantes de organizaciones indígenas como Camilo Niño Izquierdo, de la CNTI.
Los jueces Beatriz Elena Bermúdez e Ismael Petro, los magistrados Fredy Andrei Herrera y Gloria del Socorro Victoria, entre otros operadores judiciales; al igual que autoridades indígenas como José María Conchcala Mojica, del pueblo Kogui de la Sierra Nevada de Santa Marta, participaron en el Diálogo de Saberes, con exposiciones, páneles de expertos y conversatorios.
Hay que destacar la discusión sobre la resolución de conflictos interculturales (que se presentan entre comunidades étnicas y sujetos colectivos campesinos) y cómo los jueces y magistrados deben propender por espacios de diálogo y conciliación desde un papel activo: dando soluciones, basados en los estándares nacionales e internacionales de derechos humanos, y que promuevan las reglas de ponderación de derechos.
También se trata de empatía
El cierre del evento estuvo marcado por dinámicas de empatía que señalaron la diversidad, la inequidad y la discriminación. Se insistió en el hecho de que los jueces y magistrados especializados son transicionales. Esto implica la aplicación de procedimientos judiciales que se adapten a las condiciones específicas de estos pueblos, para garantizar y materializar el goce efectivo de sus derechos.
El encuentro contó con la participación de la Comisión Nacional de Territorios Indígenas, la Organización de Pueblos Indígenas Amazónicos de Colombia, el Ministerio de Agricultura, la Agencia Nacional de Tierras, Gaia Amazonas, Amazon Conservation Team, la Misión de Verificación de la ONU en Colombia, la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla y el Consejo Superior de la Judicatura.
Unidad de Restitución de Tierras
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