¿Qué es la participación efectiva?
La Unidad de Restitución de Tierras (URT), objetivo fundamental servir de órgano administrativo del Gobierno Nacional para la restitución de tierras de los despojados en los términos establecidos en la Ley 1448 de 2011. Para lograr esto, la participación efectiva es un pilar fundamental en la ejecución de la política, en especial, la participación de las víctimas de despojo y abandono de predios.
El artículo 2.2.9.1.2 del Decreto 1084 de 2015 define que la participación efectiva hace referencia al “derecho de las víctimas a informarse, intervenir, presentar observaciones, recibir retroalimentación y coadyuvar de manera voluntaria, en el diseño de los instrumentos de implementación, seguimiento y evaluación de las disposiciones previstas en la Ley 1448 de 2011 y los decretos Ley para grupos étnicos víctimas, y los planes, programas y proyectos implementados para fines de materializar su cumplimiento”.
De esta manera, para garantizar la participación efectiva de las víctimas la URT ha dispuesto una serie de herramientas, mecanismos y canales de comunicación que se recogen en el Plan De Participación Ciudadana. Este documento recoge las iniciativas que ha desplegado la entidad para dialogar con las víctimas, organizaciones, líderes y comunidades asociadas al proceso de restitución. Es necesario mencionar que la participación efectiva es una tarea que le corresponde a todas las áreas de la entidad, no siendo una labor exclusiva de la Dirección Social o de Atención al Ciudadano.
Dirección Social
El Artículo 15 del Decreto 4801 de 2011 establece que una de las funciones de la dirección social consiste en diseñar e implementar estrategias y metodologías que propicien la participación de las víctimas en el proceso de restitución desde un enfoque de derechos, diferencial y psicosocial.
La Dirección Social de la Unidad de Tierras es la dependencia encargada de la materialización de la participación, diálogo, formación, recolección de pruebas y su análisis, asesoría y acompañamiento a las víctimas de despojo con enfoque diferencial, de manera articulada con las dependencias que correspondan para que se les garantice un proceso restitutivo integral.
En cumplimiento de lo anterior, la Dirección social ha implementado las siguientes estrategias y metodologías que promueven y facilitan la participación efectiva de los beneficiarios de restitución en el proceso:
- Estrategia de Encuentros para Armonizar la Vida en los Territorios (EAVT)
Pretende tejer la diversidad en los territorios a partir de encuentros comunitarios que fortalecen el reconocimiento, la apropiación, redistribución, representación, y exigibilidad de derechos. Los EAVT consolidan la propuesta del trabajo de los enfoques diferenciales en conjunto. Esta propuesta surge de las voces de los y las participantes de organizaciones campesinas y de las mujeres en los espacios de participación llevados a cabo en la vigencia 2023 por parte de la UAEGRT.
- Programa de Acceso Especial para Mujeres
El objetivo del Programa es garantizar la participación efectiva de las mujeres frente al reconocimiento, la redistribución, representación, exigibilidad y contribución del derecho a la restitución. Se debe garantizar el acceso a la restitución de tierras y derechos territoriales con perspectiva de género e interseccional. Se proponen la puesta en marcha de planes de acción dentro de las dependencias con competencia de la UAEGRTD que den impulso a la implementación de mecanismos y acciones que transversalicen el enfoque de género, con base en la regulación de los derechos y garantías de las víctimas sujetos de especial protección constitucional e internacional.
- Otros medios de participación
Para más información de los escenarios de participación creados por la entidad comunicarse con direccionsocial@urt.gov.co}
- Presenciales:
- Espacios de información sobre la ley para la ciudadanía.
- Recolección de Prueba Comunitaria.
- Plataformas virtuales:
- Espacios Formales:
- Audiencias de Rendición de Cuentas.
- Subcomité de Restitución de Tierras.
- Acciones con Coordinadores de mesas Departamentales.
- Atención al ciudadano:
- Llamadas, consultas, mensajes de texto, encuestas, Atención directa o presencial, PQRS
- Presenciales: